曆經十餘年發展,國產CT球管取得了階段性突破。根據國家藥品監督管理局公開數據,目前昆山醫源、電科睿視、北京智束、珠海瑞能等國內企業已拿到多款CT球管的注冊證。
國產(chan) CT球管現階段可以滿足國內(nei) 整機品牌球管型號需求的90%左右,已實現在全國超千家醫院安裝應用,但目前國內(nei) 市場CT球管總體(ti) 進口依賴度仍高達96%左右,國產(chan) 替代形勢依舊嚴(yan) 峻。
如何打通CT球管國產(chan) 化的最後“一公裏”,成為(wei) 了熱點議題。
01、壁壘何在?
當前,CT球管的國產(chan) 化顯然在“最後一公裏”遇到了壁壘,業(ye) 內(nei) 人士分析總結了以下幾點原因:
1.CT維修密碼等排他性技術手段,限製了國產(chan) CT球管的正常更換。
2.捆綁式銷售,拿下醫院CT多年維保,包括CT球管的壽終更換。
3.相關(guan) 法律法規不能使國產(chan) 球管和進口球管享受公平的市場待遇。
02、有待法律法規支持
國產(chan) CT球管應用的“最後一公裏”,尤其需要在法律法規方麵給予支持和幫助。
比如,有國產(chan) CT球管以進口產(chan) 品為(wei) 比對,並獲批注冊(ce) 證,在醫院CT整機球管壽終後進行了更換,使用狀態良好。經有資質的獨立第三方機構檢測,結果符合相關(guan) 法規標準和整機質控要求,也符合《醫療器械使用質量管理辦法》的相關(guan) 要求。部分廠商片麵引用《醫療器械注冊(ce) 和備案管理辦法》,以“使用不符合整機注冊(ce) 技術要求的球管”為(wei) 由,向市場監管部門投訴等。
再例如,一些CT廠家在國家藥監局進行III類醫療器械注冊(ce) 取證時,其捆綁注冊(ce) 的球管按照《醫療器械分類目錄》屬於(yu) II類醫療器械,但存在一些進口球管在國內(nei) 進行II類醫療器械注冊(ce) ,到期後不延續注冊(ce) ,而作為(wei) 零部件與(yu) CT整機一起捆綁注冊(ce) ,並限定規格型號和參數,有違《醫療器械注冊(ce) 和備案管理辦法》中II類醫療器械在中國境內(nei) 必須注冊(ce) 的法規要求。
上述做法,對國產(chan) CT球管在醫院的安裝應用造成了一定壁壘。
03、曙光已現
在“十二五”、“十三五”、“十四五”連續三個(ge) “五年規劃”中,都強調要大力突破和發展國產(chan) CT球管。
在“十二五”期間,科技部在《醫療器械科技產(chan) 業(ye) ”十二五“專(zhuan) 項規劃》中明確指出要著力突破CT等大型診療裝備整機及核心部件,將”大熱容量CT球管“明確列入高端產(chan) 品突破。國務院在《關(guan) 於(yu) 促進醫藥產(chan) 業(ye) 健康發展的指導意見》中指出要加快醫療器械轉型升級,重點開發高熱容量X射線管組件等關(guan) 鍵部件。
在“十三五”期間,工信部、發改委、科技部、商務部、衛計委等部委聯合發布“十三五”《醫藥工業(ye) 發展規劃指南》,在“醫療器械-醫學影像設備”部分中,明確提到重點發展 CT 球管。科技部在《“十三五”醫療器械科技創新專(zhuan) 項規劃》明確提到要重點突破CT球管工藝技術。
在“十四五”期間,工信部、衛健委、發改委、科技部等十部委印發的《”十四五“醫療裝備產(chan) 業(ye) 發展規劃》中,提出要著力研發大功率CT球管。科技部在“診療裝備與(yu) 生物醫用材料”國家重點專(zhuan) 項中,將CT球管納入重大戰略性產(chan) 品,加強核心部件攻關(guan) 。
在今年兩(liang) 會(hui) 上,全國人大代表、國藥集團國藥控股黨(dang) 委書(shu) 記、董事長於(yu) 清明介紹,近年來我國高端醫療器械市場國產(chan) 化率明顯提升,但核心零部件方麵仍是進口產(chan) 品主導,如CT球管等。
為(wei) 此,於(yu) 清明代表提出幾點建議:
一是出台進一步支持高端醫療器械核心零部件研發、生產(chan) 、銷售、使用的政策措施,對高端醫療器械核心零部件國產(chan) 化率做出引導性要求,通過科技專(zhuan) 項加大對核心零部件研發投入、技術平台建設和科技攻關(guan) 活動的支持。
二是製定適宜高端醫療器械替代使用的國產(chan) 核心零部件推薦目錄和首套件國產(chan) 核心零部件目錄,在政府采購中對國產(chan) 核心零部件給予傾(qing) 斜,鼓勵整機企業(ye) 優(you) 先使用國產(chan) 首套件核心零部件。
三是推動高端醫療器械整機接口的開放化、標準化,對符合技術要求的國產(chan) 核心零部件替代應用提供法規和技術支持,打通市場“卡點”。進一步修訂完善《醫療器械使用質量監督管理辦法》,嚴(yan) 格禁止設置原廠維修密碼等排他性行為(wei) 。
四是推動高端醫療器械領域並購重組,補強產(chan) 業(ye) 鏈、延伸供應鏈,推動行業(ye) 整體(ti) 轉型升級,發展新質生產(chan) 力、找造現代化產(chan) 業(ye) 集群,加速實現高端醫療裝備自主可控。
04、總結
CT球管不僅(jin) 是國家相關(guan) 部委高度重視的”卡脖子“產(chan) 品,也是人大代表和老百姓密切關(guan) 注的話題。科技部、工信部、發改委等各級單位多渠道支持CT球管項目落地,從(cong) 產(chan) 品研發、產(chan) 業(ye) 化、技術攻關(guan) 等多方麵引導CT球管核心技術自主發展,對國內(nei) CT球管行業(ye) 的發展起到了至關(guan) 重要的催化作用。全國人大代表提出了以CT球管為(wei) 代表的“高端醫療器械核心零部件要自主可控”的提案,從(cong) 政策支持、法規完善、終端應用、產(chan) 業(ye) 整合等多個(ge) 維度提出了寶貴的建議,為(wei) 國產(chan) CT球管行業(ye) 的健康發展指明了方向。
以CT球管為(wei) 代表的一些高端醫療核心零部件國產(chan) 化產(chan) 品已經成熟可靠,如昆山醫源實現了從(cong) 零件加工、管芯製造、管組件封裝等全流程生產(chan) ,已實現規模化生產(chan) 和市場批量應用,產(chan) 品質量媲美進口品牌。但現階段國產(chan) CT球管並未實現合理的市場占有率,需要從(cong) 法規解釋更新、技術審評、政策扶持等方麵給予支持和幫助,解決(jue) “最後一公裏”的應用問題,真正實現高端醫療設備的自主可控。

